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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。